25.04.2012 | Компания Снегири стала победителем в номинации "Брокерская сделка года"

12.09.2008

Газета "Ведомости", "Сюрприз для строителей"

Единороссы хотят обязать строителей привлекать деньги граждан только по нормам закона о долевом строительстве. Штраф — до 1 млн руб., стимул — освобождение от НДС. Чиновники против.

 

 

Поправки в закон о долевом строительстве и другие законы внесли в Госдуму первый зампред фракции Валерий Рязанский, зампред бюджетного комитета Александр Коган, член Совфеда Светлана Орлова и другие депутаты. Чтобы защитить права граждан, инвестирующих в жилье на стадии строительства, в 2004 г. был принят закон о долевом строительстве: риски для граждан минимизировать удалось, но для строителей привлечение денег граждан стало более сложным и менее выгодным, утверждают авторы в пояснительной записке.

 

Себестоимость растет

 

Себестоимость жилищного строительства с начала года возросла на 21,2% до 39 792 руб. за 1 кв. м, подсчитали Ассоциация строителей России и Союз инженеров-сметчиков. Цены на жилье, по их данным, выросли на первичном рынке на 15,7%, а на вторичном – на 13,6%, при этом стройматериалы подорожали на 19,7% (кирпич – на 21–55%, бетон – на 9,2%, арматура – на 94–97%, краски – на 19,5–25,5%). Средняя цена 1 кв. м на первичном рынке – 45 701 руб., на вторичном – 48 443 руб.

 

Закон настолько жесток, что по договорам долевого строительства на рынке продается всего 10% жилья, остальное — через договоры соинвестирования, о предварительной купле-продаже или через куплю-продажу векселя с его погашением за счет квартиры. Эти договоры плохо защищают инвесторов, а сейчас у строителей непросто с финансами, так что может возникнуть новая волна — «обманутых дольщиков», объясняет Коган.

 

Депутаты предлагают жестко запретить привлечение средств не по правилам закона о долевом строительстве. За нарушение — штрафы: до 50 000 руб. — для должностных лиц и до 1 млн руб. — для компаний.

 

Это ощутимый для застройщика штраф, сетует директор по развитию «Бенефит инжиниринг» Ярослав Козлов. Надо научиться работать по нормам закона — и штрафов не будет, говорит представитель «СУ-155». Запрет на продажу квартир в обход закона о долевом строительстве — единственное возможное решение, считает коммерческий директор компании «Снегири» . Но запрещать использование других законных схем привлечения средств граждан нельзя, уверен Дмитрий Луценко, член совета директоров Mirax Group. Компания продает квартиры по разным схемам, главное — не нарушать при этом Гражданский и Градостроительный кодексы, говорит он.

 

Строителям пока выгоднее брать кредит у банков, чем привлекать средства у граждан, делая скидку в 20-25% от стоимости квартиры, считает Козлов. В меморандуме при IPO ПИК указывала, что использует разные схемы привлечения средств, в связи с чем есть риск требования возврата средств. В 2009 г. компания полностью перейдет на нормы закона о долевом строительстве, говорит представитель ПИК Дмитрий Ивлиев.

 

Приманка для застройщиков, приготовленная депутатами, — освобождение застройщика по долевому строительству от НДС. В этом году реализуются квартиры по договорам двухлетней давности, и в условиях 2006 г. потери бюджета от этой меры депутаты оценили в 7,2 млрд руб. За счет роста налога на прибыль в бюджет вернется 1,7 млрд руб., а за счет пошлины на регистрацию договоров участия (для граждан — 500 руб., для фирм — 7500 руб.) — 1,3 млрд руб. Итоговая потеря — 4,2 млрд руб. Бюджет этой суммы не заметит, а для строителей она существенна, говорит Коган.

 

Чиновник правительства говорит, что к ним законопроект еще не поступал, но предполагает, что правительство будет против льготы по НДС. Высокопоставленный чиновник Минрегиона против шлифовки закона о долевом строительстве: «Надо уходить от долевого строительства к системе покупки и продажи готовых квартир». Авторы получили неформальное одобрение своих идей у Минфина, Минрегиона и Минюста, возражает источник, близкий к одному из авторов поправок.

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ | 2008-2009 "СНЕГИРИ"